近日，上海市首次以“招拍掛”的方式出讓兩塊租賃住房用地。這一政策調(diào)整信號(hào)表明，當(dāng)?shù)卣Ｍㄟ^(guò)增加租賃住房來(lái)調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的有益探索。

近年來(lái)，隨著地價(jià)的節(jié)節(jié)攀升，“面粉價(jià)格高于面包價(jià)格”現(xiàn)象頻現(xiàn)。值得關(guān)注的是，高價(jià)地塊的不斷出現(xiàn)強(qiáng)化了房?jī)r(jià)上漲的市場(chǎng)預(yù)期，使政府調(diào)控房地產(chǎn)的難度加大。另一方面，高地價(jià)也讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)備受煎熬。為了“續(xù)命”，開(kāi)發(fā)商“八仙過(guò)海”找錢支付高價(jià)土地款，“不拿地馬上餓死，拿了地還能想想怎么死”，輪番炒高地價(jià)的結(jié)果，房?jī)r(jià)也越來(lái)越高……

上海“只租不售”的做法，不僅增加了租賃住房的土地供給，同時(shí)打破了傳統(tǒng)土地市場(chǎng)的定價(jià)規(guī)則，通過(guò)平抑地價(jià)、增加租賃住房供給的方式，緩解供求矛盾，落實(shí)中央有關(guān)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的精神。

如今，一線城市商品房?jī)r(jià)格之昂貴，讓普通百姓難以承受，也讓外來(lái)者望房興嘆。長(zhǎng)此以往，一線城市的人才吸引力和城市競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必下降。如何讓炒房熱度降下來(lái)，上海市探索出讓全租賃房地塊，一改過(guò)去“土地財(cái)政”的老路，通過(guò)優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)增加對(duì)各類人才的吸引力。

根據(jù)上海住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃，上海將供應(yīng)住房用地共計(jì)5500公頃，其中租賃住房用地為1700公頃，占比約為31%。與這1700公頃租賃住房用地相對(duì)應(yīng)的，是上海市擬在“十三五”期間推出租賃住房共計(jì)70萬(wàn)套，讓其成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

在當(dāng)前土地資源硬約束條件下，保障中小型普通商品房的土地供應(yīng)，兼顧租賃住房用地的“兩條腿走路”的做法，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，有利于遏制投機(jī)行為，有利于優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

增加租賃住房，滿足不同層次的需求。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)商品房和租賃房的均衡發(fā)展，使住房市場(chǎng)向租售并舉轉(zhuǎn)變，將有助于激活房屋租賃市場(chǎng)，讓未來(lái)到大城市奮斗的年輕人和普通百姓住有所居。