十二五成績：

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.2%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.1%；財政總收入、一般公共預(yù)算收入年均增長11.8%，2015年分別達(dá)到97.5 億元和53.58億元。有效投資規(guī)模不斷擴大，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長22.7%。浙東新商都、四季仙果之旅等品牌影響不斷擴大，消費市場持續(xù)繁榮穩(wěn) 定，社會消費品零售總額年均增長15.8%。開放型經(jīng)濟(jì)不斷壯大，累計實到外資10.49億美元、外貿(mào)進(jìn)出口總額177.89億美元。

“一江兩岸”、濱江新城、高鐵新城、濱海新城和曹娥江旅游度假區(qū)等五大區(qū)塊加快建設(shè)，城市建成區(qū)面積拓展到41平方公里，城市化水平達(dá)到 64.2%。“三改一拆”成效明顯，門戶靚化、“數(shù)字城管”、城市治堵等工作扎實推進(jìn)，創(chuàng)建成為國家園林城市，現(xiàn)代化城市品質(zhì)形象持續(xù)提升。崧廈鎮(zhèn)列入省 小城市培育試點......

十三五部分規(guī)劃部分綱要：

（二）功能定位

突出紹興新城區(qū)和區(qū)域性城市功能整合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與新興產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合、山水文化與商務(wù)休閑融合，全力打造上虞綜合新城區(qū)，確立“十三五”時期的功能定位為：

——杭州灣高端制造之區(qū)。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造發(fā)展趨勢，牢牢把握國家和省市重大戰(zhàn)略，發(fā)揮杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的平臺優(yōu) 勢，鞏固提升制造業(yè)龍頭地位，利用科技、信息、資本整合提升產(chǎn)業(yè)鏈，努力培育一批具有較強國際競爭力的全球行業(yè)龍頭企業(yè)，全力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級版。

——浙東商務(wù)休閑之都。挖掘以曹娥江、杭州灣、覆卮山等為代表的山水資源特色，發(fā)揮曹娥江旅游度假區(qū)的平臺作用，以商務(wù)休閑為核心，強化商務(wù)商業(yè)、 生態(tài)休閑、文化體驗等多元化功能，進(jìn)一步打響“浙東新商都”與“四季仙果之旅”的區(qū)域品牌，全力打造具有區(qū)域影響力的商務(wù)休閑之都。

——長三角人文品質(zhì)之城。傳承弘揚特色文化，建設(shè)歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映的“人文上虞”，加快推進(jìn)精致城市建設(shè)，努力營造公平公正、平安和諧、開放包容的城市氛圍，打造人文雋秀、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代文明品質(zhì)之城。

構(gòu)建區(qū)域合作新格局。積極參與國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動對接上海自由貿(mào)易區(qū)，有機融入浙江（舟山）江海聯(lián)運服務(wù)中心、杭州跨境電子商 務(wù)綜合試驗區(qū)等戰(zhàn)略平臺建設(shè)。突出區(qū)位和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加強與長三角城市的經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等全方位協(xié)作，著力打造大都市休閑會客廳。加強與上海張江區(qū)、 杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的科技、產(chǎn)業(yè)合作，著力打造大都市科技成果轉(zhuǎn)化基地。按照“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，加快重大區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián) 共享，實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。探索軍民融合發(fā)展新路子。

擴大對外開放新領(lǐng)域。推動杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)出口加工區(qū)，增強對外開放政策優(yōu)勢。建設(shè)中丹生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)歐洲綠色建筑低碳技術(shù)、住 宅成套化等產(chǎn)業(yè)項目。堅持引進(jìn)外資與引進(jìn)先進(jìn)管理、技術(shù)、市場相結(jié)合，積極承接國際服務(wù)外包。加快拓展金磚國家、非洲、美洲等新興市場，以自有品牌、自主 知識產(chǎn)權(quán)和自主營銷為重點，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品出口競爭力，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易出口。支持企業(yè)參與境外資源開發(fā)、境外加工貿(mào)易、境外承包工程等多種方式 的對外經(jīng)濟(jì)合作，鼓勵企業(yè)提升設(shè)計、采購、施工一體化工程總承包水平。

增強資源整合新能力。積極構(gòu)建“上市板塊”，鼓勵企業(yè)對接多層次資本市場，實行境內(nèi)外上市并舉，推進(jìn)上市公司并購重組，力爭到2020年，上市掛牌 企業(yè)累計達(dá)30家，培育營業(yè)收入500億元級上市公司3家、100億元級上市公司6家。支持有條件的企業(yè)收購國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、人才、品牌等戰(zhàn)略資源，培育 扎根本土、全球化經(jīng)營的跨國公司。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)面向全球建立“以品牌控制為核心、互聯(lián)網(wǎng)為手段、供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)、金融為支撐”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，重點打造以龍 盛為核心的世界染料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中心、以臥龍為核心的世界電機產(chǎn)業(yè)制造服務(wù)中心。優(yōu)化金融資源配置，發(fā)展普惠金融，著力加強對中小微企業(yè)金融服務(wù)。

發(fā)揮杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主陣地作用。順應(yīng)國家級開發(fā)區(qū)低碳化、綠色化、集約化發(fā)展趨勢，接軌自貿(mào)區(qū)形成招商選資政策體制優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套拓 展發(fā)展空間，完善濱海新城生活配套設(shè)施增強保障能力，加快建設(shè)日欣科技園、中丹生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，著力打造新能源汽車及關(guān)鍵零部件、新材料、高端裝備制造、節(jié)能 環(huán)保四大產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)成為轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。

發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)融合作用。按照產(chǎn)城融合、創(chuàng)新示范的思路，建立資源集約節(jié)約利用倒逼機制，推動創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接，加快產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融 合，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，集聚高端商務(wù)、金融保險、文化創(chuàng)意、動漫游戲、軟件外包、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流等都市型產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮曹娥江旅游度假區(qū)帶動作用。利用臨近滬杭甬三大都市區(qū)的便利條件，依托皂李湖、白馬湖等山水資源、濱水景觀和人文歷史，加大旅游資源的統(tǒng)籌發(fā)展 力度，發(fā)掘生態(tài)美食、歷史文化、休閑養(yǎng)生、會議商務(wù)等方面的旅游度假產(chǎn)品，高水平建設(shè)山與水融合、人與自然和諧、文化與旅游輝映的綜合性精品旅游度假區(qū)， 使之成為以都市休閑、湖泊濕地、鄉(xiāng)村田園、文化體驗、山地拓展為特色的長三角休閑養(yǎng)生度假目的地。

發(fā)揮“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)引領(lǐng)作用。以濱江新城和高鐵新城為依托，加快高端要素集聚，著力打造曹娥江兩岸的城市精品區(qū)。濱江新城重點發(fā)展總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、中介服務(wù)、金融等高端服務(wù)業(yè)；高鐵新城重點培育會展、體育、商務(wù)等城市經(jīng)濟(jì)。

發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)基地支撐作用。聚焦省七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作，集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素，按照“產(chǎn)業(yè)定位、文化特 色和旅游功能鮮明，產(chǎn)、城、人融為一體”的要求，重點培育e游小鎮(zhèn)、杭州灣花田小鎮(zhèn)、傘藝小鎮(zhèn)、杭州灣節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新小鎮(zhèn)、青瓷小鎮(zhèn)、電商小鎮(zhèn)、東西泊特色 風(fēng)情小鎮(zhèn)、童裝小鎮(zhèn)、千年古城小鎮(zhèn)、“江南吐魯番”小鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生小鎮(zhèn)等11個特色小鎮(zhèn)，使之成為新型文化旅游示范地、特色產(chǎn)業(yè)增長點。

按照多規(guī)融合、一張藍(lán)圖的總體開發(fā)理念，確立“300平方公里城鎮(zhèn)功能板塊+400平方公里美麗鄉(xiāng)村板塊+700平方公里生態(tài)涵養(yǎng)板塊”的空間管控框架，提升中心城區(qū)綜合服務(wù)功能，提高中心鎮(zhèn)、中心村輻射帶動作用，形成“一核兩區(qū)一帶”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。