記者從市鐵路辦了解到，省相關(guān)部門(mén)日前召開(kāi)專題會(huì)議，研究杭紹臺(tái)鐵路PPP實(shí)施方案，認(rèn)為該實(shí)施方案合法合規(guī)、基本成熟可行，并已于近日?qǐng)?bào)請(qǐng)省政府審核批復(fù)。該方案體現(xiàn)了投融資、審批制度、回報(bào)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理等四個(gè)方面示范的要求。這意味著杭紹臺(tái)鐵路PPP項(xiàng)目取得重大實(shí)質(zhì)性突破。

杭紹臺(tái)鐵路全長(zhǎng)269公里，其中新建正線224公里，速度目標(biāo)值350公里/小時(shí)，項(xiàng)目PPP合作總投資約432億元。項(xiàng)目擬采用BOOT模式（建設(shè)——擁有——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓）運(yùn)作，由SPV公司（特殊目的公司）負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、融資、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

為鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與鐵路事業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，該項(xiàng)目擬定由民營(yíng)資本絕對(duì)控股SPV公司，占股51%，中國(guó)鐵路總公司占股15%，省市政府占股34%。合作期限擬定34年，其中建設(shè)期4年，運(yùn)營(yíng)期30年。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助，同時(shí)設(shè)置合理的回報(bào)調(diào)整機(jī)制，在政府與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。

據(jù)市鐵路辦副主任李永忠介紹，3月底，該項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在浙江日?qǐng)?bào)與中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于杭紹臺(tái)城際鐵路PPP項(xiàng)目投資意向征集公告》，開(kāi)始征集潛在投資意向民營(yíng)資本。截至目前，已有多家民營(yíng)資本作出響應(yīng)，其中包括臺(tái)州一些企業(yè)，市場(chǎng)反響良好，磋商談判小組已著手與相關(guān)民營(yíng)企業(yè)及聯(lián)合體接洽磋商，預(yù)計(jì)5月底完成民營(yíng)資本遴選工作。屆時(shí)，將簽訂PPP項(xiàng)目投資合同并組建成立SPV公司。