記者從市鐵路辦了解到,省相關(guān)部門日前召開專題會議,研究杭紹臺鐵路PPP實施方案,認(rèn)為該實施方案合法合規(guī)、基本成熟可行,并已于近日報請省政府審核批復(fù)。該方案體現(xiàn)了投融資、審批制度、回報機制、運營管理等四個方面示范的要求。這意味著杭紹臺鐵路PPP項目取得重大實質(zhì)性突破。
杭紹臺鐵路全長269公里,其中新建正線224公里,速度目標(biāo)值350公里/小時,項目PPP合作總投資約432億元。項目擬采用BOOT模式(建設(shè)——擁有——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓)運作,由SPV公司(特殊目的公司)負(fù)責(zé)項目投資、融資、建造、運營和維護(hù)。
為鼓勵民營資本參與鐵路事業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,該項目擬定由民營資本絕對控股SPV公司,占股51%,中國鐵路總公司占股15%,省市政府占股34%。合作期限擬定34年,其中建設(shè)期4年,運營期30年。項目回報機制為使用者付費+可行性缺口補助,同時設(shè)置合理的回報調(diào)整機制,在政府與社會資本之間合理分配項目風(fēng)險,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),利益共享。
據(jù)市鐵路辦副主任李永忠介紹,3月底,該項目實施機構(gòu)在浙江日報與中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于杭紹臺城際鐵路PPP項目投資意向征集公告》,開始征集潛在投資意向民營資本。截至目前,已有多家民營資本作出響應(yīng),其中包括臺州一些企業(yè),市場反響良好,磋商談判小組已著手與相關(guān)民營企業(yè)及聯(lián)合體接洽磋商,預(yù)計5月底完成民營資本遴選工作。屆時,將簽訂PPP項目投資合同并組建成立SPV公司。