近期,南京、蘇州、廈門、武漢等多個熱點二線城市出臺限貸、限購政策,以期遏制房價過快上漲。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,在政策收緊背景下,各調(diào)控城市房 地產(chǎn)市場量跌價漲。與此同時,各地在執(zhí)行調(diào)控政策過程中普遍“限貸緊、限購松”,存在通過假離婚、補社�；騻�稅等方式鉆政策“空子”的現(xiàn)象。房價上漲態(tài)勢 未改

從8月11日南京和蘇州重啟限貸、限購以來,多個二線城市出臺調(diào)控政策,控制房價過快上漲。限貸方面,蘇州、武漢、南京等地分別將二套房首付款比例的門檻提高至35%-50%不等,并繼續(xù)停止發(fā)放三套及以上住房貸款。蘇州和廈門則重啟了限購政策。

目前,已出臺調(diào)控政策的二線城市,房地產(chǎn)市場均出現(xiàn)量跌態(tài)勢。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,南京和蘇州樓市8月成交量分別環(huán)比下跌8%和14%,武漢限購一周后,成交量環(huán)比下跌5%。

廈門從9月5日起執(zhí)行限購政策,記者走訪廈門多個片區(qū)的二手房市場,發(fā)現(xiàn)“搶房潮”已明顯受到抑制。據(jù)廈門國土資源與房產(chǎn)管理局統(tǒng)計,原本高位運行 的成交量應(yīng)聲下跌。如9月5日限購令實施當(dāng)天,廈門新房僅成交14套;二手住宅成交套數(shù)也跌至136套,不足之前的1/4。隨后幾天成交量與5日持平。

“限購限的雖然只是144平方米以下房型,但間接影響了整個房地產(chǎn)市場的購房氛圍。”廈門大學(xué)管理學(xué)院教授戴亦一說,不少原本打算購房的市民會觀望,導(dǎo)致后市房地產(chǎn)交易量下降。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各調(diào)控城市樓市銷量雖有縮減,但房價上漲態(tài)勢未改,個別城市仍出現(xiàn)開發(fā)商捂盤惜售的情況。在廈門,世茂御海墅、蓮花首岸、禹洲盧卡小鎮(zhèn)等都暫停銷售,并醞釀提價。廈門金都·海尚國際、欣盛豐·森林海等項目則紛紛上調(diào)售價,漲幅多在10%左右。

克而瑞數(shù)據(jù)顯示,實施限貸、限購政策滿月后,南京新房價格環(huán)比漲幅超4%,蘇州房價漲幅近1%。廈門限購一周后,商品住宅成交下跌89.4%,價格上漲12.6%。

廈門一位開發(fā)商告訴記者:“不管是房企還是購房者,對于限購政策并不陌生,開發(fā)商已經(jīng)習(xí)慣了調(diào)控。只要房價預(yù)期持續(xù)看漲,影響就不大。”限貸嚴(yán)格限購“靈活”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策過程中,限貸政策審核相對嚴(yán)格,限購政策則較“靈活”,操作空間較大。

同策咨詢研究總監(jiān)張宏偉分析認(rèn)為,提高二套及以上購房首付比例以及限貸,對于購房者設(shè)置的門檻上升并不高,只是購房成本略有提高。信貸政策主要由銀行來執(zhí)行,審核相對嚴(yán)格。購房者沒有必要通過假離婚等手段來規(guī)避限貸。

記者在蘇州和廈門調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于限購城市來說,目前政策執(zhí)行較為“靈活”。補社�；騻�稅的灰色產(chǎn)業(yè)鏈已有“重出江湖”的苗頭。

廈門一家大型中介的店長告訴記者:“假離婚、補稅等規(guī)避手段我們都有操作經(jīng)驗。”

該店長說,以補交一年社保為例,只需要通過一些中介人員幫助購房者找到一家單位,雙方簽署期限提前一年的勞動合同,證明購房者為員工,以補交社保; 取得社保證明后,簽署解聘協(xié)議,證明雙方已解除勞動關(guān)系。“整個過程中,除了要繳納一年的社保費用,中介的服務(wù)費一般是1萬左右。”

廈門多家二手房中介的負(fù)責(zé)人告訴記者,一般房產(chǎn)交易中心只看重繳納社保的時間是否符合要求,對是不是補繳抓得不嚴(yán)。“限購政策剛出來雖說嚴(yán),但實際上主管部門核查起來有疏忽也難免。”

除了補交社保,還可以補交個人所得稅。記者日前在廈門一新樓盤看房時,一位專為購房者補稅的業(yè)務(wù)人員介紹:“我們是誠實經(jīng)營,你有購房資格了我們才 收費。收費標(biāo)準(zhǔn)是4000元的服務(wù)費和稅金。”對于記者“萬一材料造假被查出來”的顧慮,他表示,“我們有專門渠道,這個盡管放心。”

在蘇州也存在同樣的情況。蘇州要求非蘇州戶籍居民家庭申請購買第2套住房時,提供自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州繳納1年及以上個人所得稅或社保繳納證明。但記者走訪蘇州二手房市場發(fā)現(xiàn),幾乎所有的中介都表示“這不是問題,我們可以通過補繳的方式讓你‘火線’獲得購房資格。”

“先簽離婚財產(chǎn)協(xié)議,然后辦理離婚證、購房、復(fù)婚。雖然是鉆了政策空子,但這都是合法的,你不用擔(dān)心。”蘇州一位中介告訴記者,“類似假離婚,我們從2012年就開始陸續(xù)辦理,至今已經(jīng)做過不少單子,經(jīng)驗比較豐富。”

監(jiān)管或從嚴(yán)

易居智庫研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示,部分熱點二線城市重啟限購、限貸,將抬高投資客進入市場的門檻并降低房貸杠桿,對確保當(dāng)?shù)貥鞘衅椒�(wěn)發(fā)展有積極意義。

多位專家建議,針對鉆政策漏洞的行為,各地應(yīng)查缺補漏、嚴(yán)格執(zhí)行限購限貸措施,抑制投資投機性需求、防止房價過快上漲。房管部門應(yīng)重點查處通過虛構(gòu)勞動合同,偽造社保、納稅、婚姻證明材料的方式,為交易當(dāng)事人騙取購房資格等違法違規(guī)行為。

近期,從中央到地方陸續(xù)表態(tài)將出手整治和規(guī)范市場秩序,針對各種“鉆空子”的行為進行政策“補漏”。住建部近日表示,在堅持分類調(diào)控、因城施策的同時,將加大對房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管,并將查處和曝光房地產(chǎn)的違法違規(guī)行為。

一些一線城市已采取措施封堵政策漏洞。為杜絕通過假結(jié)婚騙購房資質(zhì)買房,根據(jù)北京新出臺的相關(guān)規(guī)定,夫妻二人于北京購房時,不能以無購房資質(zhì)一方名 義單獨署名房本。北京市住建委提出,相關(guān)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格,否則將給予暫停網(wǎng)簽、責(zé)令限期整改等處罰。

嚴(yán)躍進表示,北京通過規(guī)定房產(chǎn)證署名等措施,向炒房者發(fā)出警告信號,以后“鉆空子”的成本會越來越高,從而引導(dǎo)理性購房。

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8月房價上漲城市增加漲幅擴大

■王希

國家統(tǒng)計局19日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,無論是從同比還是環(huán)比情況看,8月份70個大中城市住宅銷售價格上漲的城市個數(shù)均有所增加,漲幅擴大。

與上月相比,8月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市分別有64個和57個,分別比上月增加13個和6個。

新建商品住宅價格環(huán)比上漲的64個城市中,比上月漲幅擴大的城市有31個,漲幅在1%以上的城市有25個,最高漲幅為5.6%。二手住宅價格環(huán)比上漲的57個城市中,比上月漲幅擴大的城市有30個,漲幅在1%以上的城市有18個,最高漲幅為4.5%。

“分城看,一、二、三線城市新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比漲幅均比上月有所擴大。”國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉解讀房價數(shù)據(jù)時說。

與去年同期相比,8月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格同比上漲的城市分別有62個和53個,分別比上月增加4個和1個。

劉建偉表示,8月份,一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅在連續(xù)3個月收窄后有所擴大,二、三線城市繼續(xù)擴大。

全國商品房待售面積則連續(xù)6個月減少。

國家統(tǒng)計局13日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月末,全國商品房待售面積70870萬平方米,比7月末減少512萬平方米,已經(jīng)連續(xù)6個月減少。

數(shù)據(jù)顯示,1至8月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資64387億元,同比增長5.4%,增速比1至7月份小幅回升0.1個百分點,比上年同期加快1.9個百分點。其中,住宅投資增長4.8%。

同期,房屋新開工面積106834萬平方米,同比增長12.2%,其中住宅新開工面積增長11.7%。

1至8月份,全國商品房銷售面積87451萬平方米,同比增長25.5%,其中住宅銷售面積增長25.6%;全國商品房銷售額66623億元,增長38.7%,其中住宅銷售額增長40.1%。

前8個月,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積12922萬平方米,同比下降8.5%,降幅比1至7月份擴大0.7個百分點;土地成交價款4632億元,增長7.9%,增速提高0.8個百分點。