小城鎮(zhèn),一頭連著大城市,一頭連著新農村。作為推進新型城市化、加快城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略節(jié)點,9月29日,我省吹響了在全省范圍內開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動的嘹亮號角,那么,接下來的工作又將如何推進?
11月4日,記者從省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動領導小組獲悉,目前,經過各地的全面排查摸底,我省已經確定1191個整治對象,同時4個階段的戰(zhàn)役任務也已明確。
這1191個整治對象,包括省級中心鎮(zhèn)180個、一般鎮(zhèn)465個、鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))272個、獨立于城區(qū)的街道123個,以及仍具備集鎮(zhèn)功能的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地151個。
本次小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,涉及“一加強三整治”的四方面內容,又分為18項工作任務和50多條具體要求。18項工作任務中又梳理出6個重點專項行動,即規(guī)劃設計引領、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、治理“道亂占”、治理“車亂開”、治理“空中蜘蛛網”以及治理“低小散”塊狀行業(yè)。
本著“全面推開、分類推進、突出重點、循序漸進”的總思路,整治分為4個階段——
第一階段即2016年10月到2016年12月,是抓機制、樹樣板的階段。主要目標是全面建立省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層落實、上下聯(lián)動的組織領導機制和工作推進機制;全面制定和落實各項政策保障措施;全面制定出臺省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級行動計劃和實施方案;全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制工作,各地、各項整治行動要把握整治工作規(guī)律,科學樹立樣板,通過典型引路、示范帶動,確保整治工作路徑合適、方向對路。
第二階段即2017年1月到2017年9月,是抓推進、求突破的階段。主要目標是全面開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,首先解決臟的問題;積極探索構建符合各地實際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系,城鎮(zhèn)秩序初步得到改觀;推進規(guī)劃實施,進一步深化環(huán)境綜合整治規(guī)劃,對涉及鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點開展項目設計,并組織實施。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核達標比例達到20%以上,整治項目形象進度達到30%以上。
第三階段即2017年10月到2018年9月,是抓提升、出成效的階段。主要目標是全面推進城鎮(zhèn)秩序整治,符合各地實際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系初步建立,城鎮(zhèn)秩序明顯改觀,亂的問題有效解決;大力推進各類整治項目實施,鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌明顯改觀;建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合管理長效機制。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核達標比例達到50%以上,整治項目形象進度達到70%以上。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動初見成效。
第四階段即2018年10月到2019年9月,是抓鞏固、強管理的階段。主要目標是各類整治任務全面完成,各項目標全面實現(xiàn),基本建立符合各地實際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系,全面消除臟亂差現(xiàn)象。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本通過考核驗收。
目前,我省11個市都成立了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動領導小組,其中寧波、嘉興、金華、臺州、舟山等地已經出臺了實施方案,并召開了現(xiàn)場會加以推進。