從財(cái)政部獲悉，2014年，全國(guó)土地出讓收入42940.30億元，同比增長(zhǎng)3.1%。其中，招拍掛和協(xié)議出讓價(jià)款37956.43億元，增長(zhǎng)1.7%；補(bǔ)繳的土地價(jià)款1886.89億元，下降1.1%；劃撥土地收入935.94億元，增長(zhǎng)5%；出租土地等其他收入2161.04億元，增長(zhǎng)43.1%。當(dāng)年，從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金分別為631.97億元和643.84億元，增長(zhǎng)22.4%和25.4%。同年，全國(guó)土地出讓支出41210.98億元，同比增長(zhǎng)0.8%。

　　數(shù)據(jù)顯示，土地出讓收入呈現(xiàn)兩個(gè)明顯特征。首先是土地出讓收入增速逐季回落，分季度看，一季度增長(zhǎng)40%，二季度增長(zhǎng)14.2%，三季度增長(zhǎng)0.5%，四季度下降21.6%。其次是土地市場(chǎng)需求出現(xiàn)分化，地區(qū)間土地出讓收入增速差異明顯，東部地區(qū)24605.86億元，增長(zhǎng)7.0%，占57.3%；中部地區(qū)10483.35億元，下降0.8%，占24.4%；西部地區(qū)7851.09億元，下降2.6%，占18.3%。分�。▍^(qū)、市）情況看，北京、天津、湖南、陜西、青海、西藏等16個(gè)�。▍^(qū)、市）正增長(zhǎng)，遼寧、黑龍江、海南、云南等15個(gè)�。▍^(qū)、市）負(fù)增長(zhǎng)。

　　針對(duì)當(dāng)前土地出讓收支管理存在的主要問(wèn)題，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，違法違規(guī)用地現(xiàn)象依然嚴(yán)重，違法違規(guī)形式多樣。在土地征收方面，突出表現(xiàn)為少批多征、未批先征、越權(quán)審批；在土地供應(yīng)方面，存在虛假“招拍掛”、以協(xié)議方式供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地、違規(guī)劃撥供地、“毛地”出讓、低價(jià)出讓等現(xiàn)象，造成土地出讓收入流失嚴(yán)重。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，土地出讓收入征收管理方面仍存在問(wèn)題，一些地方存在少征、緩征、減免和返還土地出讓收入的行為；一些地方未將土地出讓收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)并納入政府性基金預(yù)算管理；一些地方在招商引資過(guò)程中，以土地開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)款等名義返還土地出讓收入，變相減免土地出讓收入；還有一些地方未將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目土地出讓收入繳入國(guó)庫(kù)。此外，土地出讓支出管理也不盡規(guī)范。